“民告官”怎么告？行政诉讼入门（被告是谁、能赢吗）

拆迁补偿不服、营业执照被吊、行政处罚不公、申请政府信息公开石沉大海——跟行政机关掰手腕，路是有的，叫行政诉讼。入门规则讲清。

什么能告（受案范围）

对行政机关的这些行为不服，可以告：

· 行政处罚（罚款、拘留、吊销证照、责令停产）

· 行政强制（查封、扣押、冻结、强拆）

· 不履行法定职责（申请执照不批不理、信息公开不答复、该保护不保护）

· 行政协议（征收补偿协议）

· 抚恤金、社保待遇等给付

不能告的：内部人事处理、政策性调整、国防外交行为——法院不管的。

被告是谁（最容易搞错的）

一句话：行为谁作出的，谁当被告。

· 区市场监管局罚的款——告区市场监管局，不是告市政府

· 强拆——看谁来拆的：有责令文件告发文机关；说不清主体的，乡镇政府/街道办常被推上被告席

· 经过复议的——复议维持告原机关+复议机关（共同被告）；复议改变的告复议机关

程序三步

1. 复议或直接起诉——多数案件可二选一；法律特别规定”复议前置”的（如部分税务、自然资源类），先复议。复议60日内，诉讼6个月内（自知道行为之日起）——比民事时效短得多，别拖

2. 管辖——最初作出行为的行政机关所在地法院；立案登记制后”告状难”已大幅缓解

3. 审查核心——合法性：职权依据、程序、证据、适用法律。行政诉讼被告举证——政府要证明自己行为合法，这是”民告官”最大的制度红利

能赢吗（现实概率）

行政机关败诉率这些年稳步上升（整体百分之十几，个案类型差异大）。程序违法是政府最常输的理由——该听证没听证、该告知没告知、超期作出决定。事实和法律真站你这边时，赢面是实的。

即使不撤你想要的结果，”确认违法”的判决也是后续索赔的依据。

三条实战建议

· 证据先行——文书、照片、申请记录、沟通录音，起诉前备齐

· 政府信息公开申请是好工具——拿内部文件、拿依据，申请不答复本身就是新的可诉行为

· 行政案件专业性强，标的大（拆迁、停产）的，请熟悉行政法的律师——这个领域”自己打”胜率明显更低